深度解析:BVI經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)法的解決方案
一、經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)法
自從2018年12月BVI頒布《經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)法案》以來(lái),相繼頒布了一系列的修訂相關(guān)法案及實(shí)施細(xì)則,具體如下:
BVI《經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)法案》立法過(guò)程:
2018年經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)(公司和有限合伙)法,于2019年1月1日生效。
經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)(公司和有限合伙)法(2019年修訂),于2019年1月1日追溯生效。
經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)法中與2017年BOSS相關(guān)條款,于2019年6月28日生效。
經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)法中與2017年BOSS相關(guān)條款(2019年修訂),于2019年10月1日生效。
經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)法中與2017年BOSS相關(guān)條款(2019年第二次修訂),于2019年10月1日全部生效。
經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)實(shí)施條例(2019年10月9日發(fā)布),于BOSS法(2019年第3次修訂)生效后生效。
二、BVI的立法框架已通過(guò)OECD審閱
OECD 已經(jīng)在2019年7月完成對(duì)包括百慕大、BVI 和開(kāi)曼群島在內(nèi)的 12 個(gè)低稅管轄區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)國(guó)內(nèi)立法框架的審閱。
BVI已經(jīng)通過(guò)OECD審閱,最新審閱具體情況如下:
其中,安圭拉、百慕大、巴林島、巴巴多斯、百慕大、BVI、開(kāi)曼群島、根西島、曼島、澤西島、特克斯和凱科斯群島,這11個(gè)司法管轄區(qū)被認(rèn)定為“自2019年1月1日起引入經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)法案,國(guó)內(nèi)法律架構(gòu)滿足標(biāo)準(zhǔn)各方面的需求”,且為“無(wú)害狀態(tài)”。
但是,阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó),“自2019年4月30日起引入經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)法案,雖然國(guó)內(nèi)法律架構(gòu)滿足標(biāo)準(zhǔn)各方面的需求,但有一個(gè)關(guān)鍵性技術(shù)問(wèn)題不達(dá)標(biāo)”,因此,仍處于“修改過(guò)程中”。
三、BVI的實(shí)施細(xì)則尚未得到歐盟認(rèn)可
截止到2019年11月14日,有8個(gè)司法管轄區(qū)在歐盟黑名單上,其中3個(gè)司法管轄區(qū)屬于美國(guó),具體如下:
美屬薩摩亞、美屬維爾京群島、關(guān)島(美國(guó))、斐濟(jì)、阿曼、薩摩亞、特立尼達(dá)和多巴哥、瓦努阿圖。
由于BVI的《經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)法案》及《實(shí)施細(xì)則》就相關(guān)實(shí)體的不同業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)要求、考量原則、外包服務(wù)的適用等進(jìn)行比較明確的說(shuō)明,因此,BVI已經(jīng)不在歐盟“不進(jìn)行稅務(wù)合作的司法管轄區(qū)”名單之列。
即便如此,BVI的《經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)法案》及《實(shí)施細(xì)則》,目前尚未得到歐盟理事會(huì)認(rèn)可。也就是說(shuō),未來(lái)還可能會(huì)不時(shí)更新,提出新的合規(guī)要求。
四、經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)法規(guī)流程
1、“在BVI進(jìn)行控制和管理”要求:
(1)在BVI召開(kāi)足夠數(shù)量的董事會(huì);
(2)身臨BVI參會(huì)的董事達(dá)到法定人數(shù);
(3)參會(huì)的的董事具有足夠的專業(yè)知識(shí);
(4)董事會(huì)決議須經(jīng)記錄且會(huì)議紀(jì)要須保存在BVI。
2、實(shí)施條例第11條明確營(yíng)業(yè)費(fèi)用是指相關(guān)活動(dòng)運(yùn)營(yíng)發(fā)生的費(fèi)用支出。
3、通過(guò)代理聘用員工從事相關(guān)活動(dòng)的可將這些員工視為其自身員工。
4、“足夠的”或“合適的”沒(méi)有明確的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。
5、為從事相關(guān)活動(dòng)產(chǎn)生的費(fèi)用金額和在全球范圍內(nèi)雇傭的員工數(shù)量(及其資質(zhì))均與評(píng)估是否滿足經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)要求高度相關(guān)。
6、運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所不要求為實(shí)體自有,也可以是租用或經(jīng)許可使用的場(chǎng)所。
7、允許外包,但不允許CGA活動(dòng)在BVI以外開(kāi)展。
8、實(shí)體需能夠?qū)ν獍顒?dòng)進(jìn)行監(jiān)控。
9、實(shí)體清算期間也需要滿足經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)要求。
五、申報(bào)要求
1、列出了在擴(kuò)大的自行報(bào)告制度下需要通過(guò)Boss系統(tǒng)申報(bào)的“規(guī)定信息”。特別需要注意的是,即使實(shí)體申報(bào)其為非居民因此不需要滿足經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)要求,仍須在申報(bào)時(shí)確認(rèn)其是否從事相關(guān)活動(dòng)。
2、相關(guān)實(shí)體及其注冊(cè)代理人需就“規(guī)定信息”分別履行各自的申報(bào)義務(wù)。
3、與經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)相關(guān)的規(guī)定信息必須在財(cái)年結(jié)束的6個(gè)月內(nèi)提供。
4、實(shí)施條例第24條明確了將工作/相關(guān)活動(dòng)外包的實(shí)體需要提供的信息清單。
5、申報(bào)和提交期間以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)要求等細(xì)則正在草擬中。
六、信息交換
1、面臨信息交換的情形:
(1)違反經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)要求;
(2)從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)而被推定為未在BVI從事CIGA(即高風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)體)將觸發(fā)與相關(guān)境外主管當(dāng)局的即時(shí)信息交換。
2、對(duì)于申報(bào)為另一管轄區(qū)稅收居民的實(shí)體,將通知該實(shí)體稅收居民地以及該實(shí)體最終受益人(或法定所有人)為歐盟成員國(guó)的國(guó)家主管當(dāng)局。
七、如何應(yīng)對(duì)BVI經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)法?
1. 時(shí)間要求
1)對(duì)現(xiàn)有BVI實(shí)體(即2019年1月1日前設(shè)立的實(shí)體)而言,需要遵從經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)要求的首個(gè)財(cái)年為2019年6月30日至2020年6月29日;
2)2019年1月1日及之后設(shè)立的BVI實(shí)體需要即時(shí)遵從經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)要求,從設(shè)立之日起的12個(gè)月期間即為首個(gè)需要遵從經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)的財(cái)年。
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