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EB-5申請(qǐng)人對(duì)于表B開(kāi)放常見(jiàn)問(wèn)題答疑

自從一周前2019年12月美國(guó)移民排期公布之后，由于表B的大幅前進(jìn)（針對(duì)中國(guó)大陸出生的EB-5申請(qǐng)人），很多身在美國(guó)的EB-5申請(qǐng)人都在期待著表B的開(kāi)放。而就在美國(guó)時(shí)間11月26日，美國(guó)國(guó)務(wù)院公布了表B開(kāi)放這個(gè)消息。

那么表B開(kāi)放意味著什么？哪些人可以使用表B？這篇文章會(huì)解答眾多EB-5申請(qǐng)人對(duì)于表B開(kāi)放的一系列疑問(wèn)。

圖示：2019年12月國(guó)務(wù)院頒布遞交I-485調(diào)整身份申請(qǐng)依據(jù)的時(shí)間

1. 如何查詢(xún)表B是否開(kāi)放？表B開(kāi)放意味著什么？

首先，登陸美國(guó)國(guó)務(wù)院官網(wǎng)：https://travel.state.gov/content/travel/en/legal/visa-law0/visa-bulletin.html

根據(jù)移民局今日（2019年11月27日）公布的排期進(jìn)展，2019年12月表B的截止日（Cut-off date）將為2015年5月15日（詳情請(qǐng)見(jiàn)：https://travel.state.gov/content/travel/en/legal/visa-law0/visa-bulletin/2020/visa-bulletin-for-december-2019.html）。

這意味著，如果投資移民I-526申請(qǐng)是在2015年5月15日之前提交的（即優(yōu)先日在2015年5月15日之前），主申請(qǐng)人在美國(guó)有合法身份并已身處美國(guó)境內(nèi)至少三個(gè)月，同時(shí)滿(mǎn)足遞交I-485調(diào)整身份申請(qǐng)的其他要求，則可在2019年12月1日之后向移民局遞交I-485調(diào)整身份申請(qǐng)。

2. 為什么選擇遞交I-485？

可以根據(jù)表B遞交I-485對(duì)于投資移民申請(qǐng)人來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)利好，因?yàn)槭褂帽鞡意味著申請(qǐng)人可以在綠卡有名額之前就獲得工作許可和旅行許可這兩項(xiàng)重要權(quán)利，既可留在美國(guó)自由工作，也可不受身份限制地自由出入美國(guó)。

同時(shí)，遞交I-485調(diào)整身份申請(qǐng)后等待綠卡名額期間，申請(qǐng)人不需要其他學(xué)生、工作等非移民簽證來(lái)維持在美國(guó)的合法身份。

但是保險(xiǎn)起見(jiàn)，我們還是建議申請(qǐng)人繼續(xù)維持有效的非移民簽證，以防I-485被拒后不得不離境，雖然I-485被拒的可能性很低。

3. 遞交I-485有哪些注意事項(xiàng)？

（1）基本條件：主申請(qǐng)人在美國(guó)有合法身份并已身處美國(guó)境內(nèi)至少三個(gè)月。

（2）把握時(shí)機(jī)：表B隨時(shí)可能關(guān)閉，因此表B開(kāi)放當(dāng)月必須及時(shí)提交申請(qǐng)，以避免排期倒退錯(cuò)失機(jī)會(huì)。

（3）旅行限制：I-485要求所有申請(qǐng)人提交申請(qǐng)后留在美國(guó)3-4個(gè)月，取得旅行許可后才能離開(kāi)美國(guó)，申請(qǐng)人在計(jì)劃時(shí)需要將該申請(qǐng)對(duì)國(guó)際旅行的限制考慮進(jìn)去。如果申請(qǐng)人持有有效的H或L類(lèi)工作簽證，則不受此限制。

（4）孩子凍齡：根據(jù)移民局最新政策，孩子年齡凍結(jié)的時(shí)間點(diǎn)為表A排到之時(shí)。如果孩子存在超齡風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)表B在美國(guó)遞交I-485調(diào)整身份申請(qǐng)未必能起到凍結(jié)孩子年齡的效果。

4. 人在中國(guó)如何規(guī)劃I-485？

移民局啟用表B通常是某個(gè)新財(cái)政年度的開(kāi)始，即某年10月起的少數(shù)幾個(gè)月。

結(jié)合I-485調(diào)整身份申請(qǐng)對(duì)申請(qǐng)人美國(guó)合法身份及入境時(shí)間至少三個(gè)月的要求，如果申請(qǐng)人想在10月或之后遞交I-485調(diào)整身份申請(qǐng)，需要提前做好規(guī)劃。

申請(qǐng)人可以繼續(xù)關(guān)注排期，在申請(qǐng)人的優(yōu)先日期比較接近表B日期時(shí)，提前1-2個(gè)月以合法身份入境美國(guó)等待。

申請(qǐng)人也可以現(xiàn)在就開(kāi)始辦理美國(guó)簽證，如H或L類(lèi)工作簽證、F或M類(lèi)學(xué)生簽證等，取得簽證后來(lái)美國(guó)等待。

H或L類(lèi)工作簽證相對(duì)最好，因?yàn)檫@兩類(lèi)工作簽證原本就允許移民傾向。

如果申請(qǐng)人以旅游簽證進(jìn)入美國(guó)再遞交I-485調(diào)整身份申請(qǐng)，結(jié)果較難預(yù)測(cè)，因?yàn)榇嬖谌刖衬康淖兏那闆r，海關(guān)或移民局都可能質(zhì)疑申請(qǐng)人以旅游簽證入境的目的，繼而采取對(duì)申請(qǐng)人不利的行動(dòng)。

雖然有很多客戶(hù)成功從旅游簽證遞交I-485調(diào)整身份申請(qǐng)并獲批，但我們建議申請(qǐng)人謹(jǐn)慎考慮。

5. 遞交I-485后何時(shí)能取得綠卡？

遞交I-485后取得綠卡還需要等待綠卡名額。

綠卡名額是根據(jù)每月美國(guó)國(guó)務(wù)院頒布的Visa Bulletin中表A最終裁定日“FINAL ACTIONDATES FOR EMPLOYMENT-BASED PREFERENCE CASES”決定的，具體方法是申請(qǐng)人的優(yōu)先日（Priority Date）在表A中“5th RegionalCenter（I5 and R5）”上的截止日（Cut-off Date）之前申請(qǐng)人的綠卡有名額。

例如，2019年12月的Visa Bulletin中表A投資移民的截止日期是2014年11月15日，這代表優(yōu)先日在2014年11月15日之前的投資移民申請(qǐng)人在2019年12月綠卡有名額，開(kāi)始審理制作綠卡。

需要提醒申請(qǐng)人的是，Visa Bulletin的截止日期可能會(huì)在第二個(gè)月前進(jìn)或者后退或者不變，每月的Visa Bulletin只在當(dāng)月有效，并且會(huì)在上一個(gè)月的月中或者下旬頒布。

6. 可否在中國(guó)辦理綠卡申請(qǐng)？

如果申請(qǐng)人想留在中國(guó)等待綠卡名額，則可通過(guò)美國(guó)國(guó)務(wù)院下屬的國(guó)家簽證中心提交DS-260移民簽證申請(qǐng)，經(jīng)美國(guó)駐外領(lǐng)事館面試后取得移民簽證，繼而在移民簽證有效期內(nèi)登陸美國(guó)，獲得綠卡。

在中國(guó)大陸，僅美國(guó)駐廣州總領(lǐng)事館可以發(fā)放移民簽證。

如果申請(qǐng)人選擇此流程，律師會(huì)在表B排到時(shí)開(kāi)始收集申請(qǐng)人的護(hù)照、出生公證、結(jié)婚公證、無(wú)犯罪記錄公證、簽證照片等資料，提交美國(guó)國(guó)家簽證中心先行審理。

廣州領(lǐng)事館面試還需要等到有綠卡名額時(shí)才會(huì)安排。綠卡名額是根據(jù)每月美國(guó)國(guó)務(wù)院頒布的Visa Bulletin中表A最終裁定日“FINAL ACTIONDATES FOR EMPLOYMENT-BASED PREFERENCE CASES”決定的，具體方法是申請(qǐng)人的優(yōu)先日（Priority Date）在表A中“5th RegionalCenter（I5 and R5）”上的截止日（Cut-off Date）之前申請(qǐng)人的綠卡有名額。

例如，2019年12月的Visa Bulletin中表A投資移民的截止日期是2014年11月15日，這代表優(yōu)先日在2014年11月15日之前的投資移民申請(qǐng)人在2019年12月綠卡有名額，開(kāi)始安排面試。

7. 在中國(guó)辦理綠卡有哪些注意事項(xiàng)？

（1）把握時(shí)機(jī)：美國(guó)國(guó)家簽證中心的相關(guān)流程需要2-4個(gè)月，無(wú)法加速。表B排到后應(yīng)爭(zhēng)取及時(shí)提交申請(qǐng)，給國(guó)家簽證中心留足審理時(shí)間，以便綠卡有名額時(shí)能馬上安排面試。

（2）旅行限制：綠卡有名額之前，如果申請(qǐng)人需要申請(qǐng)非移民簽證前往美國(guó)，需要在DS-160中如實(shí)回答辦理過(guò)移民簽證并進(jìn)行解釋。大部分客戶(hù)在如實(shí)回答和解釋后，都順利取得了非移民簽證。申請(qǐng)簽證前請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系律師，了解應(yīng)該如何解釋。

（3）孩子凍齡：根據(jù)移民局最新政策，孩子年齡凍結(jié)的時(shí)間點(diǎn)為表A排到之時(shí)。因此，在中國(guó)辦理綠卡與在美國(guó)辦理綠卡的時(shí)間線(xiàn)一致，并不推遲孩子凍齡的時(shí)間點(diǎn)。

（4）主副同申：如果主申請(qǐng)人在中國(guó)，副申請(qǐng)人在美國(guó)，強(qiáng)烈建議副申請(qǐng)人，尤其是可能超齡的副申請(qǐng)人，跟隨主申請(qǐng)人在中國(guó)辦理相同流程，才能確保在最早的時(shí)間點(diǎn)凍齡，以最快的方式全家同時(shí)取得綠卡。如果主申請(qǐng)人和副申請(qǐng)人分開(kāi)持移民簽證進(jìn)入美國(guó)，必須主申請(qǐng)人先入境，副申請(qǐng)人才能入境。