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J-1“交流訪問(wèn)者”簽證與項(xiàng)目結(jié)束后的“豁免”

進(jìn)入美國(guó)學(xué)習(xí)或研習(xí)技能，除F類和M類簽證外， 還有一種“交流訪問(wèn)者”簽證，即J-1簽證。

此類簽證存在目的旨在鼓勵(lì)國(guó)與國(guó)人才交流，增進(jìn)國(guó)與國(guó)相互了解，促進(jìn)國(guó)際合作及友好關(guān)系。

由于美國(guó)國(guó)務(wù)院授權(quán)的交流機(jī)構(gòu)才有權(quán)限接收J(rèn)-1外國(guó)申請(qǐng)人，所以大多數(shù)人對(duì)此類簽證知之甚少。

美國(guó) INA 101(a)(15)(J)法案對(duì)此類簽證申請(qǐng)人制定六項(xiàng)基本要求，分別是

1）被指定的美國(guó)交流訪問(wèn)項(xiàng)目接收，持有交流訪問(wèn)學(xué)者身份的證明—DS-2019表格；

2）充足資金支持，抑或主辦邀請(qǐng)項(xiàng)目方與申請(qǐng)人簽署協(xié)議支持在美國(guó)的所有費(fèi)用（無(wú)自行籌款）；

3）英語(yǔ)熟練流利，有能力參與項(xiàng)目培訓(xùn)；

4）證明目前有在項(xiàng)目結(jié)束時(shí)離開(kāi)美國(guó)的意圖；

5）申請(qǐng)人符合交流項(xiàng)目的各項(xiàng)要求；及，

6）美國(guó)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)15類交流項(xiàng)目，申請(qǐng)人所參加的項(xiàng)目必須在此列之中。

簽證官審核時(shí)必須考量申請(qǐng)人的綜合情況，在DS-2019表格中備注說(shuō)明。

簽證官在申請(qǐng)人的DS-2019表格中作出的備注說(shuō)明涉及到交流項(xiàng)目結(jié)束后，外國(guó)申請(qǐng)人是否會(huì)受到回國(guó)服務(wù)兩年的限制。

如果DS-2019表格的IAP-66中「受回國(guó)服務(wù)兩年的限制」欄被勾選，或者簽證上備注“適用212(E)回國(guó)兩年條款”，那么申請(qǐng)人是受限制的。

項(xiàng)目結(jié)束后，原來(lái)的J-1簽證身份失效，申請(qǐng)人作為前J-1簽證持有人必須回到自己的永久居住國(guó)兩年。

此期間既不能申請(qǐng)H類和L類工作相關(guān)簽證，也無(wú)法申請(qǐng)永久居留權(quán)。

不過(guò)申請(qǐng)B1/B2旅游商務(wù)簽證還是被允許的。

如果DS-2019表上沒(méi)有勾選，簽證也沒(méi)有備注，則不受回國(guó)服務(wù)兩年的限制。

小編在此詳解 INA 212(e) 所涉及前J-1簽證持有人回國(guó)兩年的豁免條件。

INA 212(e) 法案中豁免條例明確規(guī)定了外國(guó)申請(qǐng)人申請(qǐng)豁免回國(guó)兩年須滿足以下條件：

（1）外國(guó)申請(qǐng)人若堅(jiān)信回國(guó)履行兩年服務(wù)的期間將會(huì)因種族、信仰或政見(jiàn)不同而面臨艱難境地，甚至迫害，那么可以向國(guó)土安全部(DHS)遞交I-612豁免申請(qǐng)表。

（2）外國(guó)申請(qǐng)人積極且深入地參與到由美國(guó)政府資助或與美國(guó)政府利益密切相關(guān)的項(xiàng)目中。涉及美國(guó)政府利益的項(xiàng)目方代表申請(qǐng)人提出書(shū)面豁免申請(qǐng)，該申請(qǐng)須聲明，如申請(qǐng)人無(wú)法參與該項(xiàng)目，將會(huì)有損所涉國(guó)家公共利益。申請(qǐng)由項(xiàng)目方首先遞交至豁免中心進(jìn)行初審。初審若通過(guò)，會(huì)被轉(zhuǎn)至國(guó)土安全部(DHS)進(jìn)行最終裁定。

（3）“不反對(duì)”豁免信，該信函屬于外交信函，由原居住國(guó)衡量是否簽署此函。簽署后的信函也必須通過(guò)使館或外交渠道遞交給位于紐約州華盛頓的豁免中心。

（4）1994年的《移民與國(guó)籍技術(shù)更正法案》目前指定30個(gè)項(xiàng)目，持J-1簽證身份畢業(yè)于醫(yī)學(xué)教育或培訓(xùn)的醫(yī)師由于畢業(yè)后或結(jié)束培訓(xùn)后須在醫(yī)療落后的區(qū)域提供三年醫(yī)療服務(wù)，因此擁有J-1簽證期滿回國(guó)兩年的豁免。

J-1“交流訪問(wèn)者”簽證與期滿后的豁免申請(qǐng)涉及到申請(qǐng)人與所涉項(xiàng)目的復(fù)雜情況，具體操作中所遇到的法律問(wèn)題還是需要咨詢專業(yè)的移民律師。